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                                                              发稿时间:2020-05-29 20:48:32

                                                              2005年9月,“卡特里娜”飓风袭击新奥尔良,多个州的国民警卫队带着武器进入灾区维持治安、抢险救灾,发现哄抢救灾物资直接拿警棍朝头上打。

                                                              持续的抗议示威,使得“国民警卫队”这一名词近日频繁在新闻报道中出现。“国民警卫队”别称为“国民兵(Citizen Soldier)”,是美国军队的重要后备力量,悠久的历史可以说贯穿美国建国以来的整个进程。在美国独立以前,国民警卫队的前身是殖民地民兵,美国建国后获得联邦承认。按照美国宪法规定,各州民兵被授予“执行美国法律,平乱御敌”之职,平时归州政府指挥,但联邦政府仍有权召集他们。

                                                              外交学院国际关系研究所教授李海东也持相同观点,他认为美国多州宣布出动国民警卫队一方面跟当前的骚乱、失序状态有关。另一方面也与美国对内动用武装力量的门槛过低、频率过高有关。据此前媒体报道,除个别时候应联邦征召外,美国国民警卫队主要由各州政府指挥。受州政府指挥期间,州长是本地国民警卫队总司令。美国各州可根据本州情况、在本州自付开支的情况下自由动用当地国民警卫队。州长可直接使用由联邦政府分配给国民警卫队的飞机、车辆和其他装备,条件是事后要就用掉的一些可替代装备和物资补偿联邦政府,例如燃料、食物储备等。

                                                              已有14州启动或要求国民警卫队协助平息示威

                                                              1964年7月,纽约州国民警卫队前往罗彻斯特市平息当地种族骚乱,这是国民警卫队首次在北方城市执行此类任务。

                                                              根据公开史料记载,1903年美国颁布《民兵法案》,将各州民兵组织整合成国民警卫队,使得这支力量的角色定位发生很大变化,联邦政府开始从拨款、训练、军事装备等多方面介入国民警卫队事务。美国各州均设有国民警卫队,各地国民警卫队受州政府和联邦政府双重领导。当美国处于战时或由国会、总统或国防部长宣布国家进入紧急状态时,联邦政府有权调动国民警卫队部队服现役。

                                                              报道称,其中一些抗议活动是和平的;但另外一些则是破坏性的,例如乔治亚州亚历山大和科罗拉多州丹佛等。

                                                              德克萨斯州:达拉斯,休斯敦

                                                              截至记者发稿时,已启动或要求国民警卫队协助平息示威的州包括明尼苏达州、佐治亚州、俄亥俄州、得克萨斯州、犹他州、科罗拉多州、威斯康星州、肯塔基州、华盛顿州、加利福尼亚州、田纳西州、密苏里州、内华达州和华盛顿哥伦比亚特区。而在抗议活动的“震中”明尼苏达州,该州国民警卫队将开始创建164年来最大规模的国内部署。该州州长蒂姆·沃尔兹当地时间30日宣布,已发布行政令动员该州全部约1万3千名国民警卫队士兵进入明尼阿波利斯市等地区来维持治安。明尼苏达州国民警卫队官方推特表示,这是自该州国民警卫队自第二次世界大战以来的首次全面动员。

                                                              加利福尼亚州:洛杉矶、贝克斯菲尔德、萨克拉曼多、圣何塞、奥克兰、旧金山